Влизане в сила на имиграционната реформа в Обединеното кралство
Докато правителството на Обединеното кралство се подготвя за рекорден ръст на туризма, то също така прилага по-строги мерки за имиграцията. Понастоящем властите се вдъхновяват от датската система за предоставяне на убежище за следващия пакет от реформи.
Съответно британското министерство на вътрешните работи посети Дания, за да оцени политиките, които помагат за ограничаване на броя на търсещите убежище и за ограничаване на помощите за мигранти. По-специално, служителите имат за цел да спрат хотелите за предоставяне на убежище и да наложат по-строги езикови и финансови изисквания към кандидатите.
„Това правителство ще сложи край на използването на всички хотели за бежанци, които оказват неприемлив натиск върху общностите в цялата страна“, се отбелязва в изявление на Министерството на вътрешните работи. „Ускоряваме плановете за преместване на хиляди търсещи убежище в по-подходящи места за настаняване, включително военни обекти.“
В отговор на това критиците подчертаха, че тези промени противоречат на хуманитарните усилия на Великобритания. Така например организациите на бежанците вече имат по-малък достъп до безопасни маршрути, а търсещите убежище са изправени пред по-дълго време за чакане. Все пак Министерството на вътрешните работи твърди, че подобна стъпка засилва контрола и доверието в имиграционния процес.
Основни промени във визите за Обединеното кралство
На 11 ноември влязоха в сила мащабни промени във визовия режим на Обединеното кралство. Вестник Evening Standard съобщава, че новите правила за студентските визи изискват доказателства за по-високи средства за издръжка. По-конкретно, 1 529 GBP на месец в Лондон за девет месеца и 1 171 GBP извън столицата. Освен това кандидатите трябва да докажат тези финансови възможности в продължение на поне 28 дни преди подаване на заявлението.
Освен това лицата с тежки криминални присъди ще получат автоматичен отказ. Правителството също така засили стандартите за закрила на децата при семейните визи, като позволи задължителни откази при установяване на риск.
Властите удължиха схемата за сезонни работници до 2029 г., за да стабилизират селското стопанство. Работниците вече могат да се връщат след по-кратък период на охлаждане – в противовес на по-широките усилия за ограничаване на дългосрочната миграция в секторите с ниско заплащане.
Анализаторите смятат, че новата система ще промени начина на набиране на персонал в университетите, здравните заведения и хотелиерството.
Контекст и обществен натиск
Обществените настроения продължават да бъдат двигател на тези реформи. В момента управляващата партия е изправена пред нарастващ натиск за намаляване на нетната миграция, която през юни 2023 г. достигна 906 000 души. В този смисъл правителствените министри твърдят, че е необходим по-строг контрол, за да се защитят обществените услуги и националната сигурност.
Представители на опозицията обаче твърдят, че прекалените корекции в политиката могат да навредят на сектори, зависими от чуждестранната работна ръка. Съответно те предупреждават, че намаленият достъп до чуждестранни таланти може да забави възстановяването на отраслите, които вече се борят с недостига на работна ръка.
Въпреки това правителството изглежда решено. Всъщност то планира да въведе допълнителни проверки на зависимите лица, които се присъединяват към чуждестранни студенти, и по-строг контрол на заетостта след завършване на обучението.
Туризмът в Обединеното кралство е на път да се разрасне
Докато правилата за имиграция в Обединеното кралство се затягат, туристическата индустрия представя далеч по-различна картина. По данни на Travel and Tour World до 2026 г. броят на посетителите и разходите ще достигнат рекордни стойности.
Туристическият сектор вече осигурява милиони работни места в цялата страна. Очаква се този брой да нарасне, тъй като събитията, обектите на културното наследство и регионалните дестинации привличат нови пазари.
Освен това кампаниите за цифров маркетинг и новите въздушни маршрути засилват интереса към второстепенни градове като Манчестър, Единбург и Бат. Като цяло много региони очакват по-силни местни икономики, тъй като вътрешните и международните пътувания се сливат.
Балансиране на контрола и откритостта
И все пак контрастът между миграционната политика и развитието на туризма остава поразителен. От една страна, правителството се застъпва за по-строг граничен контрол. От друга страна, то разчита на свободен достъп за милиони посетители.
Тази двойственост повдига въпроси за възприятието. Ще се отрази ли по-строгата визова политика за студенти, работници и семейства на глобалната репутация на Обединеното кралство като гостоприемна дестинация? Някои експерти в областта на пътуванията смятат, че е така. Те предупреждават, че сложните визови процедури биха могли да възпрат пътниците от развиващите се пазари като Индия и Китай, които са жизненоважни за бъдещия растеж на туризма.
Освен това компаниите в сферата на хотелиерството и туризма в Обединеното кралство са силно зависими от труда на мигрантите. Затягането на имиграцията може да доведе до ограничаване на персонала в хотелите, ресторантите и туристическите атракции. Недостигът на работници в сферата на услугите може да намали удовлетвореността на посетителите или да повиши оперативните разходи.
Въпреки предизвикателствата, лидерите в бранша подчертават адаптивността. Много от тях инвестират в автоматизация, обучение на персонала и гъвкаво наемане, за да се справят с недостига на работна ръка.
Икономически и политически последици
Икономистите виждат както възможности, така и рискове. Ръстът на туризма обещава милиарди нови разходи и данъчни приходи. Ако обаче правилата за имиграция в Обединеното кралство ограничат мобилността на работната сила, част от този потенциал може да се забави.
Освен това износът на образователни услуги може да пострада, ако броят на пристигащите студенти намалее в съответствие с новите правила. Университетите вече съобщават за по-малък брой кандидатури от студенти от държави извън ЕС поради опасенията относно правата на зависимите лица и възможностите за следване.
Министерството на вътрешните работи обаче твърди, че реформите балансират справедливостта с националния интерес. Длъжностните лица подчертават, че законните пътници и висококвалифицираните специалисти остават добре дошли.
С поглед напред
В бъдеще политиците трябва да съчетаят тези конкуриращи се приоритети. Обединеното кралство се стреми да запази глобалната си конкурентоспособност, като същевременно упражнява контрол върху миграцията. На практика това означава да се прави ясно разграничение между временни посетители, квалифицирани работници и дългосрочни заселници.
Промишлените групи настояват правителството да рационализира обработката на краткосрочни визи за делегати на конференции, изпълнители и сезонни служители. Те твърдят, че подобни стъпки биха могли да поддържат динамиката на възстановяването на туризма, без да се застрашават целите на сигурността.
Междувременно анализаторите очакват допълнителни корекции в имиграционната система през 2025-26 г. Много от тях очакват да се уеднакви с модела на Дания, като се наблегне на стимулите за интеграция и ускореното депортиране при отхвърлени молби.
В крайна сметка Обединеното кралство се намира в ключов момент. Успехът ще зависи от балансирането на отвореността и контрола – привличане на посетители и същевременно прилагане на надеждни миграционни политики. Ако се управлява внимателно, Великобритания може да укрепи както своите граници, така и своята марка.
Снимка: Benjamin Elliott on Unsplash