英国移民政策的转变
英国正通过新数字身份证计划和学术行动来改变移民格局。
最近,政府公布了在全国范围内推行新的数字身份证计划。与此同时,由于伦敦大学学院(UCL)留学生的申请激增,内政部批准了额外的签证。
在这些事态发展中,保守党领袖凯米-巴德诺克(Kemi Badenoch)提出了面部识别措施,以遏制非法移民。相应地,这些努力的结合标志着该国借助技术手段加强移民控制的一个重要转变。
移民系统面临的压力
目前,英国的移民系统正处于紧张状态。具体而言,英国脱欧后的变化、劳动力短缺以及学生签证积压等问题加大了审查力度。
根据英国大学的数据,总体而言,留学生每年为英国经济贡献超过 419 亿英镑。然而,不断增长的签证申请量暴露出了系统性缺陷。因此,政府正在采用数字效率和更严格的生物识别检查来管理入境和居留。
数字身份证介绍
最近,内政部公布了新的数字身份框架计划。特别是,该计划将为每位英国公民和合法居民提供一个免费的数字身份证,用于身份验证。
“英国首相基尔-斯塔默(Keir Starmer)告诉英国广播公司(BBC):”与 20 年前相比,我们现在都携带了更多的数字身份证件,我认为这在心理上起到了不同的作用。
相应地,该身份证将与现有的政府数据库整合,用于工作权、租赁权和移民检查。总之,我们的目标是减少欺诈行为,消除重复文件,简化雇主和房东的程序。
此外,当局希望数字身份证使用安全的面部验证和加密数据存储。然而,数据安全专家警告说,可能会出现滥用和违规行为。
UCL 获得额外的 CAS
与此同时,除了移民控制的收紧,各大学也面临着各自的签证危机。9 月下旬,伦敦大学学院的 “录取通知书”(CAS)数量超出了分配数量。结果,数百名留学生无法按时申请签证。
据《经济时报》(2025 年 10 月)报道,内政部进行了干预,给予额外的 CAS 拨款以解决这一问题。值得注意的是,此举是大学必须遵守的严格年度上限的例外情况。
需求的激增反映了英国在国际学生中的受欢迎程度,尤其是来自印度和中国的学生。然而,这也暴露了签证制度在管理上的缺陷。一些学生被迫推迟课程或承担意想不到的住宿费用。
作为回应,UCL 发表声明承认了延迟,并承诺 “为所有受影响的申请人提供个性化支持”。因此,该事件已促使其他院校重新审视其招生预测。同时,教育专家警告说,不一致的签证政策可能会损害英国作为留学目的地的声誉。
一项有争议的建议
保守党领袖凯米-巴德诺克(Kemi Badenoch)提议使用面部识别技术来追踪和清除无证移民,为这场争论添上了浓墨重彩的一笔。根据Biometric Update 的报道,Badenoch 的计划将授权执法部门通过公共监视系统识别个人身份。
特别是,她的提案包括组建一支专门的 “驱逐部队”,每年驱逐多达 15 万人,预算估计为 16 亿英镑。此外,该倡议还旨在提高效率,减少法律积压。
然而,批评者认为面部识别存在重大风险。例如,公民自由组织对种族偏见、数据滥用和错误识别提出警告。此外,法律专家还表示,除非受到严格监管,否则这种系统可能会违反现有的隐私法。
尽管存在担忧,巴德诺克仍声称该技术将 “恢复公众对移民执法的信心”。她的提议引发了议会和人权界的激烈讨论。
交叉技术
有趣的是,拟议的数字身份证可以补充面部识别等生物识别措施。这两项倡议都侧重于身份验证和执行。然而,它们的重叠引发了对监控和同意的担忧。
此外,大学现在依赖于更快的移民处理速度来保持全球竞争力。如果这些系统失灵或疏远学生,那么英国将面临人才流失到加拿大和澳大利亚等其他目的地的风险。
虽然技术驱动的移民改革可以简化核查,但也可能扩大隐私风险。因此,决策者必须在创新与道德管理之间取得平衡。
更广泛的影响
利益相关者正在密切关注几项重要进展。首先,数字身份证试点计划的推出时间表仍不确定。其次,各大学呼吁就 CAS 限制和应急程序进行更清晰的沟通。第三,政府在面部识别问题上的立场可能会影响未来几十年的移民执法工作。
此外,如果公民或权益团体声称数据收集违反人权法,可能会出现法律挑战。
与此同时,在教育领域,各院校将监督内政部是否为需求量大的大学保持灵活性。一个行政积压可能会影响到每学年成千上万的学生。
移民转折点
英国移民政策的新方向融合了技术、控制和适应性。从数字身份验证到提高签证灵活性和生物识别执法,每一项举措都旨在实现监督的现代化。
然而,成功与否将取决于维护公众信任、数据完整性和公平性。随着英国加深对数字和生物识别系统的依赖,其移民的未来将取决于精确性和透明度。