Auch Monate nach der Ausweitung des britischen Systems zur elektronischen Reisegenehmigung (ETA) auf die Kanalinseln haben die Einwohner von Jersey weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen.
Fluggesellschaften haben einigen nicht in Großbritannien oder Irland ansässigen Personen den Einstieg in ihre Flüge verweigert, obwohl diese über gültige Einreisedokumente für Jersey verfügten.
Technisch gesehen benötigen diese Einwohner jedoch keine ETA, da sie bereits über einen entsprechenden Aufenthaltsstatus verfügen.
Allerdings haben Fluggesellschaften und Bodenabfertigungsunternehmen Schwierigkeiten, in Jersey ausgestellte Dokumente zu validieren oder diese mithilfe digitaler Tools zu überprüfen.
Insbesondere besteht dieses Problem bereits seit April, als die ETA-Anforderungen auf Jersey und andere Kronbesitzungen ausgeweitet wurden.
Aus diesem Grund fordern die Behörden von Jersey die Fluggesellschaften und das britische Innenministerium nachdrücklich auf, eine dauerhafte Lösung zu finden.
Etwa 22.000 Einwohner von Jersey sind auf eine Aufenthaltsgenehmigung angewiesen, um auf der Insel leben zu dürfen.
Einwohner von Jersey haben Probleme mit der Unterbringung
Die Regierung von Jersey hat sich im Mai erstmals öffentlich zu den Problemen bei der Unterbringung geäußert.
Behördenvertreter gaben an, dass einigen Einwohnern die Beförderung zu Unrecht verweigert worden sei, obwohl sie über eine gültige Aufenthaltsgenehmigung verfügten.
Zu den gültigen Aufenthaltsberechtigungen zählen Visa, Aufenthaltsgenehmigungen, der „Settled Status“ sowie der Status im Rahmen des EU-Ansiedlungsprogramms von Jersey.
Reisende können diese Berechtigungen anhand von Visummarken im Reisepass, Stempeln mit Tinte oder EUSS-Statusbescheinigungen aus Jersey nachweisen.
Dennoch haben die Systeme der Fluggesellschaften diese physischen Dokumente nicht immer erkannt.
Zudem haben Bodenabfertigungsdienste bei der Kontrolle der Passagiere vor dem Abflug die Anforderungen hinsichtlich der voraussichtlichen Ankunftszeit (ETA) gelegentlich falsch ausgelegt.
Die Regierung hat betont, dass die betroffenen Einwohner ihre Aufenthaltsrechte nicht verloren haben.
„Das derzeitige Problem ist betrieblicher Natur“, erklärte die Regierung von Jersey in ihrem Bericht vom Mai.
Beamte fügten hinzu, dass das Problem keine Änderungen der Einwanderungsbestimmungen oder des Aufenthaltsstatus der Betroffenen widerspiegelt.
Channel 103 berichtete jedoch diese Woche, dass die Probleme bei der Unterbringung auch Monate, nachdem die Behörden sie festgestellt hatten, weiterhin bestehen.
Die Ministerin für Inneres, Senatorin Helen Miles, bezeichnete die anhaltende Situation als inakzeptabel und erklärte, deren Lösung habe für sie oberste Priorität.
Die ETA-Vorschriften wurden im April auf Jersey ausgeweitet
Jersey hat am 23. April ETA-Anforderungen für berechtigte Besucher eingeführt.
Die Genehmigung gilt für Staatsangehörige aus Ländern, für die keine Visumpflicht besteht und die von außerhalb des Gemeinsamen Reisegebiets nach Jersey einreisen.
Reisende mit britischer oder irischer Staatsangehörigkeit benötigen jedoch keine ETA.
Ebenso sind Personen mit einer gültigen Aufenthaltsgenehmigung, die ihnen das Wohnen, Arbeiten oder Studieren auf Jersey gestattet, weiterhin von dieser Regelung ausgenommen.
Diese Unterscheidung steht im Mittelpunkt des aktuellen Problems.
Beförderungsunternehmen stützen sich zunehmend auf digitale Berechtigungsprüfungen, bevor sie Fahrgäste zur Reise zulassen.
Dennoch hat Jersey weiterhin Einreisegenehmigungen erteilt, die sich auf konkrete Beweise stützen können.
Daher kann es vorkommen, dass Passagiere über eine gültige Reisegenehmigung verfügen, während die Systeme der Fluggesellschaften Schwierigkeiten haben, deren Status zu bestätigen.
Die Zollbehörde von Jersey hat in Zusammenarbeit mit dem Innenministerium daran gearbeitet, die Transparenz hinsichtlich der Einreisegenehmigungen für die Insel in den Systemen der Beförderungsunternehmen zu verbessern.
Die Behörden bereiten zudem eine schrittweise Umstellung auf elektronische Visa vor, um die Abhängigkeit von physischen Dokumenten zu verringern.
Was die Einwohner von Jersey tun sollten
Vorerst raten die Behörden in Jersey den betroffenen Einwohnern, bei Reisen Dokumente mitzuführen, die ihren Aufenthaltsstatus belegen.
Zu diesen Nachweisen können eine Passvignette, ein Stempel mit Tinte oder ein Statusbescheid der EUSS aus Jersey gehören.
Darüber hinaus sollten Fluggäste, denen die Beförderung verweigert wurde, das Personal der Fluggesellschaft bitten, sich an das „Carrier Support Hub“ der britischen Grenzbehörde (UK Border Force) zu wenden.
Die Regierung von Jersey weist ausdrücklich darauf hin, dass Einwohner mit einer gültigen Aufenthaltsgenehmigung keine ETA erwerben müssen.
Die Regierung hat zudem Unterlagen herausgegeben, die Reisende mit sich führen können, um den Beförderungsunternehmen die Einreisebestimmungen von Jersey zu erläutern.
Inzwischen hat eine öffentliche Petition, in der strengere Identifizierungsverfahren gefordert werden, mehr als 750 Unterschriften gesammelt.
In der Petition wird argumentiert, dass die Verwirrung dazu geführt hat, dass einige Anwohner gestrandet sind und finanzielle Einbußen erlitten haben.
Personen mit doppelter britischer Staatsangehörigkeit stehen vor einer weiteren Herausforderung hinsichtlich der ETA-Unterlagen
Die Schwierigkeiten in Jersey sind Teil einer umfassenderen Anpassung an das britische digitale Reisegenehmigungssystem.
Britische Staatsangehörige mit doppelter Staatsangehörigkeit stehen vor einem besonderen Problem, da britische Staatsbürger sich nicht auf eine ETA als Nachweis ihrer Rechte berufen können.
Stattdessen rät das Innenministerium ihnen, mit einem gültigen britischen Reisepass oder einer Berechtigungsbescheinigung zu reisen.
Die Bescheinigung belegt das Aufenthaltsrecht einer Person im Vereinigten Königreich.
Allerdings ist dies deutlich teurer als die Beantragung eines normalen Reisepasses.
Laut einem Informationsvermerk der Bibliothek des Unterhauses vom August kostet eine Anspruchsbescheinigung 589 Pfund.
Im Vergleich dazu kostet ein Online-Antrag auf einen britischen Reisepass für Erwachsene innerhalb des Vereinigten Königreichs 102 £.
Das Innenministerium hat am 25. Februar damit begonnen, die ETA-Vorschriften für Staatsangehörige aus visumfreien Ländern durchzusetzen.
Folglich haben Fluggesellschaften nun stärkere Anreize, den Status jedes Reisenden zu überprüfen, bevor sie ihm das Einsteigen gestatten.
Nach Angaben der Bibliothek des Unterhauses waren sich viele britische Staatsangehörige mit doppelter Staatsbürgerschaft der Auswirkungen bis Anfang 2026 nicht bewusst.
Die Visakontrollen im Vereinigten Königreich betreffen auch internationale Studierende
Die strengeren Einwanderungsbestimmungen in Großbritannien gehen über die ETA-Kontrollen hinaus.
In dieser Woche wies ein Richter des britischen High Court eine Klage gegen Beschränkungen zurück, von denen Studierende aus vier Ländern betroffen sind.
Die Regelung gilt für Staatsangehörige aus Afghanistan, Kamerun, Myanmar und dem Sudan.
Zu den Herausforderern gehörte Dr. Rawan Raad, eine sudanesische Medizinerin, die in den Vereinigten Arabischen Emiraten lebt.
Raad hatte sich über das Mastercard-Stipendium der „Africa Oxford Initiative“ einen Studienplatz an der Universität Oxford gesichert.
Die von der Regierung eingeführte „Visumsbremse“ hinderte sie jedoch daran, das erforderliche Studentenvisum zu erhalten.
Frau Raad erklärte, in ihrem Fall gehe es darum, ob qualifizierte Schüler Zugang zum britischen Bildungssystem erhalten könnten, ohne dass die Behörden die individuellen Umstände berücksichtigen würden.
Dennoch bestätigte das Obergericht die Regelung.
Dieser Fall steht weiterhin in keinem Zusammenhang mit den Schwierigkeiten der ETA auf Jersey.
Dennoch zeigen beide Entwicklungen, wie sich strengere Kontrollen vor Reiseantritt auf Menschen auswirken können, noch bevor sie die britischen Grenzen erreichen.
Digitale Grenzen stehen vor einer praktischen Bewährungsprobe
Das britische ETA-System zielt darauf ab, Reisende zu identifizieren, bevor diese ihre Reise antreten.
In der Zwischenzeit dürften digitale Einreisedaten den Beförderungsunternehmen letztendlich die Überprüfung der Fahrgäste erleichtern.
Die Erfahrungen auf Jersey zeigen jedoch, was geschieht, wenn physische und digitale Systeme nicht zuverlässig miteinander kommunizieren.
Die Behörden haben die Leitlinien für Fluggesellschaften erneut herausgegeben und arbeiten weiterhin mit den Fluggesellschaften und dem Innenministerium zusammen.
Dennoch berichteten die Einwohner im August, vier Monate nachdem Jersey seine ETA-Vorschriften eingeführt hatte, weiterhin von Schwierigkeiten.
Letztendlich geht es bei digitalen Grenzen um mehr als nur darum, festzustellen, wer eine Reisegenehmigung besitzt.
Sie hängen zudem davon ab, dass die Fluggesellschaften schnell genug genaue Informationen erhalten, damit berechtigte Passagiere an Bord gehen können.
Foto von Henry Barnes auf Unsplash
